“怎样构建和完善大统战工作格局?”
“如何织紧县乡村宗教工作三级网络?”
“统战领域风险隐患如何做到早发现早处置、打早打了?”
“统一战线怎样助力民营经济健康发展、高质量发展?”
学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育启动以来,按照中央统一部署和省委工作要求,省委统战部以开展“走基层、找问题、想办法、促发展”活动为抓手,深入推进统一战线大调研,推动主题教育走深走实。
及早谋划 精心部署
省委统战部坚持把调查研究作为开展工作的真经宝典和家常便饭,作为贯彻落实中央关于统一战线工作重大决策部署和省委要求的先导工程。中共中央办公厅印发《关于在全党大兴调查研究的工作方案》后,省委统战部通过召开部务会、部理论学习中心组,及时传达学习习近平总书记关于调查研究的重要论述和中央、省委关于大兴调查研究有关会议文件精神,研究部署贯彻落实工作。在广泛征求意见建议基础上,按照“坚持对标对表、突出统战特色、坚持问题导向、注重务实管用”等原则,制定印发《关于落实党中央决策部署和省委工作要求推动全省统一战线大兴调查研究的实施方案》,从把握总体要求、突出调研重点、实化推进措施、加强组织领导等方面作出部署、提出要求。在调研重点上,对照党中央12个方面调研内容、省委梳理的8个方面调研情况和突出问题,确定统战工作6个方面47个重点选题和党外人士参政议政专题调研17个重点选题;在推进措施上,紧扣中央明确的6个步骤和省委“走基层、找问题、想办法、促发展”活动要求,明确7个方面具体措施,为统一战线开展调查研究划出路线图、制定时间表、细化责任单。
省委统战部还在全省统一战线启动开展以“学思想、学精神、学嘱托、学统战理论政策、学统一战线历史和优良传统,助推统战工作高质量发展、助力现代化新湖南建设”为主要内容的“五学两助”活动,把深化调查研究作为活动的重要内容,并在部机关主题教育工作会议、全省统战系统主题教育读书班、全省统一战线纪念中共中央发布“五一口号”75周年座谈会等场合对调研工作进行部署和调度推进,引导推动全省统一战线不断增强做好调查研究工作的政治自觉、思想自觉、行动自觉和能力水平。
以上率下 扎实推进
坚持以上率下、全员调研是省委统战部的一个工作传统。今年年初,围绕贯彻落实全国、全省统战部长会议精神,省委统战部印发《关于扎实做好2023年全省统一战线理论政策调研工作的通知》,提出16个方面重点选题,要求省委统战部、省直统战系统单位、各市州和县市区党委统战部领导班子成员和各民主党派省委会主委、专职副主委每人至少牵头1个课题开展调研,并广泛动员引导全省各级各方面参与统战理论政策调研,目前已在各单位申报基础上确立下达一批立项课题。同时,印发《省委统战部机关2023年课题计划》,明确部领导和各处室、归口管理单位牵头的统战理论政策课题55个。省委关于大兴调查研究的实施方案印发后,省委统战部专题召开部务会,以问题为导向,进一步研究和确定每名部领导、各处室专项调研课题,完善下发《关于省委统战部机关深入开展调查研究的具体方案》,要求所有部领导和各处室围绕选题制定具体方案,明确时间进度和推进措施;明确在主题教育期间开展“每月一讲”活动,部领导带头交流研讨、带头走上讲台,各处室(单位)负责人轮流上台汇报交流调研情况;建立调研活动备案统筹机制,要求机关干部每次赴基层调研之前填报《调研活动备案统筹登记表》,防止重复调研、扎堆调研。
3月份以来,围绕“做好新时代网络统战工作”“防范化解统战领域风险隐患”等课题,省委统战部组织有关课题组深入基层一线,并赴广西、浙江、江苏等地学习调研,多次开展座谈交流、个别访谈,已查找梳理问题20余个,并建立问题清单和台账,积极推动研究解决。4月26日,省委常委、省委统战部部长隋忠诚赴株洲醴陵等地就“落实宗教工作三级网络两级责任制”开展“解剖麻雀式”调研;围绕“构建和完善大统战工作格局”开展专项调研,其他部领导也全面启动调研,有力示范带动统一战线广泛深入开展调查研究。
党内党外 同题共答
统一战线人才荟萃、智力密集,引导支持党外人士为党和政府深入调研建言,是统一战线的优良传统。湖南在全国首创的“党委出题、党派调研、政府采纳、部门落实”参政议政专题调研模式,被写入《中国的政党制度》白皮书,已连续坚持了29年。在各民主党派省委会、省工商联和无党派人士参政议政专题调研协商座谈会上,省委书记沈晓明对统一战线参政议政调研工作给予充分肯定,亲自委托党外人士抓好10个重点调研课题,并嘱托要“突出关键环节、突出广集民智、突出问题解决”“再往前走一步”等等。
在此基础上,省委统战部邀请省委副书记、省长毛伟明和省政府有关领导紧扣全省经济社会发展为全省统一战线布置11个调研课题,联合省委政研室发函提出10个方面参考选题,以此增强党外人士参政议政调研的精准度和针对性。
4月13日,隋忠诚召开各民主党派省委会、省工商联和无党派人士参政议政专题调研工作选题调度会,对参政议政专题调研工作进行再部署再推进,强调要科学确定选题、把握关键环节、完善制度机制、上下协同联动抓实调研。各民主党派省委会、省工商联领导班子成员和无党派人士代表纷纷带头领题调研,仅省级层面就确定重点课题84个,全省统一战线呈现出大抓调研、抓实调研的浓厚氛围。