（全国政协委员、湖南启元律师事务所首席合伙人 袁爱平。）

　　3月4日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平看望了参加全国政协十三届二次会议的文化艺术界、社会科学界联组委员，并参加联组会，听取意见和建议。离开会场前，我还有幸跟总书记握了手哩!这次面对面的亲身经历，让我抑制不住内心的激动，倍感荣幸。

　　今年全国两会，我最关注的话题是实体经济发展的金融环境，这来源于我的职业感受。我是一名律师，近两年来，我感受到实体经济发展遇到了许多问题，其中重要因素之一就是金融环境。

　　《最高人民法院关于审理民间借贷案件适用法律若干问题的规定》第二十六条以年利率24%和36%为节点，将民间借贷利率划分为“两线三区”。这事实上构成了对民间借贷市场的基准利率，客观上造成民间借贷利率的整体畸高。而民间借贷的债务人多为无法获得银行贷款的中小民营企业。但是几乎没有一个中小微企业可以支撑36%左右的利率成本，一旦融资成本和企业利润创造能力之间的临界值被突破，企业将陷入困境。

　　因此，我建议将民间借贷的利率与人民银行发布的基准利率直接挂钩，允许在基准利率基础上一定幅度浮动。同时，增加民间借贷利率弹性。

　　作为一名律师，我还认为，法律服务业是属于地方经济发展的重要服务支撑。企业发展的好，离不开律师提供咨询，这让交易具有合法性，同时在遇到纠纷时也需要利用法律维护权益。所以我希望，在营商环境系统里，政府能将律师作为一个重要的支撑系统，让经济发展更加快速和安全。

　　编辑：徐箐梓